Что такое город? И зачем нужна сельско-городская классификация территорий?
31 января состоялся семинар НУГ, посвященный применению методики DEGURBA для классификации территорий по степени урбанизированности.
В 2020 году Статистическая комиссия ООН рекомендовала методику DEGURBA к использованию в международной статистической практике для сравнения стран и регионов по степени урбанизированности. Методика разработана консорциумом из шести организаций, включая Евростат, ОЭСР и Всемирный банк, и представляет алгоритм выделения территориальных ареалов разной плотности населения, соответствующих городским ядрам, сельским территориям и промежуточным формам расселения, на основе сеточных данных о плотности населения разрешением 1 км. Цель методики — гармонизация международной статистики, в которой показатели численности и городского и сельского населения несопоставимы между странами из-за различий в применяемых национальными статистическими службами критериев отнесения населенных пунктов к городам.
Первый докладчик, Илья Логвинов, аспирант Института наук о Земле СПбГУ,
ведущий экономист-аналитик института территориального планирования «Урбаника», использовал методику DEGURBA для анализа урбанизационных трендов в странах бывшего социалистического блока между 2000 и 2020 гг. В зависимости от региона и уровня доходов населения можно выделить несколько основных моделей урбанизационного развития: повсеместный рост пригородных (среднеплотных) территорий при сокращении численности населения городских ядер (Центральная Европа, страны Балтийского региона), поляризация городской системы за счет роста крупнейших агломераций при сокращении численности населения в менее крупных городах (Восточная Европа), рост городских ядер и поглощение ими бывших пригородов и сельских территорий (Средняя Азия).
В докладе Глеба Зыкова, студента 4 курса факультета географии и геоинформационных технологий НИУ ВШЭ, рассматривались результаты работы алгоритма DEGURBA в отношении разных форм расселения на примере Краснодарского края и Республики Адыгея. Адаптация международной методики для использования в российской статистической практике требует понимания чувствительности алгоритма к морфологическим особенностям расселения, связанным с локальными природными и хозяйственными условиями. Ключевое преимущество методики — возможность выделения промежуточных форм расселения, которые не укладываются в дихотомию «город—село»: пригороды крупных городов, поселки, малые города и крупные сельские населенные пункты. Именно в них проживает от 35 до 42% жителей исследованных регионов. При этом алгоритм испытывает трудности с анализом расселения в горных районах в силу морфологической вытянутости или разорванности населенных пунктов.
Ключевые вопросы развернувшейся на семинаре дискуссии: сводим ли феномен городов, который в разных географических контекстах может иметь разное экономическое и социальное содержание, к критерию плотности населения; насколько полученная методом DEGURBA классификация территорий отражает реальный уровень урбанизированности территорий; для решения каких практических задач может использоваться методика.
Презентации докладчиков:
Презентация_Илья_Логвинов
Презентация_Глеб_Зыков