Эксперты представили меры адаптации Республики Крым к климатическим изменениям
Проект «Лучшие практики адаптации к природно-климатическим рискам в России» недавно получил поддержку Агентства стратегических инициатив, при поддержке которого и состоялась данная встреча. В рамках обсуждения климатической адаптации и разработки соответствующих планов для регионов, особое внимание уделяется учету местных особенностей и рисков, связанных с изменением климата. Оксана Липка, ведущий научный сотрудник Института глобального климата и экологии имени академика Ю.А. Израэля, рассказала о паспорте климатической безопасности, разрабатываемом Росгидрометом. Этот документ содержит информацию о климатических рисках, влияющих на различные территории и отрасли. Важно отметить, что региональные инициативы, основанные на взаимодействии с научным сообществом, играют значительную роль в формировании адаптационных планов.
Глеб Краев, координатор проекта и главный аналитик Центра геоданных, отметил, что благодаря автоматически обновляемой базе данных «Опасные природные явления по данным СМИ», разработанной командой проекта, эксперты собрали информацию из открытых источников: пабликов администраций районов, городских округов, территориальных управлений МЧС и федеральных новостных каналов. В базе содержится информация о примерно 80 событиях, нанесших ущерб в Республике Крым за последние 5 лет. В 50% случаев эти события достигали уровня чрезвычайных происшествий, а остальные 50% остаются за пределами официальной отчётности из-за недостаточной интенсивности явления, но могут быть важны для анализа на уровне республики или субъектов, т.к. оказывают реальное влияние на благополучие населения и экономику. В 60% случаев ущерб был вызван сильными ветрами, ливнями или их сочетанием. В 17% случаев причиной стали наводнения, а в 11% — пожары. Эти три категории охватывают 90% всех событий, произошедших за последние 5 лет. Однако нельзя игнорировать и другие явления, такие как оползни и град, которые также наносят ущерб и приводят к человеческим жертвам. Данные об ущербе в денежном выражении доступны только для наиболее масштабных событий, так как информация собирается из открытых источников. В остальных случаях ущерб оценивается в натуральном выражении: количество затопленных дворов, сгоревших гектаров леса, поваленных деревьев или поврежденных линий электропередач.
Оксана Липка подчеркнула важность учета конкретных опасных явлений при разработке адаптационных мероприятий. Например, защита сельского хозяйства от града или адаптация дорожного покрытия к повышенным температурам должны быть четко прописаны в планах. Она отметила, что не все мероприятия, которые можно увидеть в уже готовых планах, являются адаптационными — некоторые из них представляют собой регулярную деятельность, которая проводится независимо от изменений климата.
Важной частью семинара стало обсуждение методик оценки экономического ущерба от климатических рисков. Дмитрий Елисеев, ведущий научный сотрудник ИНП РАН, поделился опытом оценки ущерба от климатических рисков в сельском хозяйстве на примере Белгородской области. Он предложил передать результаты апробации методики крымскому Минсельхозу для дальнейшего использования при оценке ущербов. Также он отметил, что в других отраслях, таких как жилищно-коммунальное хозяйство, существуют сложности с оценкой рисков из-за разночтений в данных.
Эксперты НИУ ВШЭ предложили ряд конкретных мер адаптации для Республики Крым, направленных на снижение климатических рисков:
- Защита сельского хозяйства: Включение в планы адаптации мер по защите сельскохозяйственных культур от града и адаптация к повышенным температурам. Это включает внедрение засухоустойчивых культур и улучшение систем орошения.
- Адаптация инфраструктуры: Разработка мер по улучшению дорожного покрытия, чтобы оно могло выдерживать экстремально высокие температуры, характерные для Крыма. Также предложены меры по оптимизации размещения медицинских учреждений для повышения доступности медицинской помощи в условиях повышения риска волн жары.
- Информационно-справочная система: Создание системы поддержки принятия решений, которая поможет лицам, принимающим решения, разрабатывать стратегии адаптации к климатическим рискам на основе актуальных данных.
В заключение семинара участники договорились о дальнейшем сотрудничестве, включая обмен данными, консультации и совместную работу над актуализацией планов адаптации. Представители Республики Крым выразили заинтересованность в получении дополнительной поддержки от экспертов НИУ ВШЭ и их партнеров, что свидетельствует о важности таких мероприятий для регионов.